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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮 认为， 大 多数家
庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水 平、内外环境、
照护内容等，但在现实中，各托育 
机构提供
的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离
于相关 部门的监管体系之外。